«Закупки здравоохранения - 2023»
Актуальные изменения законодательства о контрактной системе
Общение с экспертами по закупкам лекарственных препаратов, медицинских изделий и медоборудования
«Закупки с полки» для нужд сферы здравоохранения
Участие бесплатно

7-8 сентября 2023, Республика Дагестан
Второй Всероссийский форум

О форуме

7 и 8 сентября 2023 в Дагестане пройдет второй бесплатный Всероссийский форум «Закупки здравоохранения - 2023».

Традиционно закупки для нужд сферы здравоохранения считаются одним из самых сложных направлений закупочной деятельности.

При этом, в 2023 году вступает в силу большое количество изменений законодательства о контрактной системе напрямую или косвенно затрагивающее осуществление медицинских закупок.

В связи с этим Федеральная электронная площадка ТЭК-Торг приглашает вас принять участие во втором Всероссийском форуме: «Закупки здравоохранения - 2023».

Во второй день форума запланирован открытый диалог с участниками форума на тему «Проблематика при проведении закупок для нужд сферы здравоохранения».


По итогам будет сформирован перечень предложений по изменению законодательства о контрактной системе для передачи в экспертный совет по закупкам при Торгово-Промышленной палате Российской Федерации и последующей отправки в Министерство Финансов Российской Федерации.

Программа форума

7 сентября 2023 | 9:00-17:30
09.00-9.30
09.00-9.30
Регистрация участников
Приветственный кофе

9.30-9.35
9.30-9.35
Открытие форума
Приветственное слово
Серединцев Дмитрий Сергеевич

Директор по Государственному заказу АО «ТЭК-Торг»

9.35-10.15
9.35-10.15
Краткий обзор изменений законодательства
Некрасов Василий Александрович

Руководитель департамента методологии АО «ТЭК-Торг»
  • Структурированное описание объекта закупки
  • Структурирования заявка
  • Структурированный контракт
  • Иные нововведения в контрактной системе
10.15-10.45
10.15-10.45
Описание лекарственных препаратов как объекта закупки
Перов Константин Алексеевич

К.э.н. Директор АНО ДПО Институт конкурентных технологий.
Специалист в области государственных закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий по правилам Законов 44-ФЗ и 223-ФЗ.
  • Использование каталога товаров, работ, услуг (КТРУ) для описания лекарственных препаратов как объекта закупки. Требования постановления Правительства РФ от 08.02.2017 № 145. Использование КТРУ и ЕСКЛП при объявлении закупки, ведении реестра контрактов и электронном актировании в ЕИС. Функционал ЕИС (zakupki.gov.ru) в части использования КТРУ / ЕСКЛП.
  • Особенности описания лекарственных препаратов объекта закупки согласно требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 15.11.2017 № 1380: указание лекарственной формы и дозировки, «эквивалентность». Возможности и ограничения на пересчет дозировки. Варианты решения проблем определения эквивалентных лекарственных форм и дозировок.
  • Особенности описания отдельных видов лекарственных препаратов. Указание иных характеристик лекарственных препаратов: форма выпуска / показания / противопоказания / побочные эффекты / детский возраст / иные.
  • Использование информации о взаимозаменяемости лекарственных препаратов при составлении описания объекта закупки (ст. 27.1 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» от 12.04.2010 № 61-ФЗ с учетом постановлений Правительства РФ от 04.09.2020 № 1357 и 1360) согласно сведениям в Государственном реестре лекарственных средств (ГРЛС) и ЕСКЛП.


10.45-11.15
10.45-11.15
Обоснование НМЦК при проведении закупок лекарственных препаратов
Перов Константин Алексеевич

К.э.н. Директор АНО ДПО Институт конкурентных технологий.
Специалист в области государственных закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий по правилам Законов 44-ФЗ и 223-ФЗ.

11.15-11.45
11.15-11.45
Применение национального режима при осуществлении закупок лекарственных препаратов (теория и практика)

Перов Константин Алексеевич

К.э.н. Директор АНО ДПО Институт конкурентных технологий.
Специалист в области государственных закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий по правилам Законов 44-ФЗ и 223-ФЗ.
11.45-12.15
11.45-12.15
Перерыв
12.15-12.30
12.15-12.30
Специальные случаи закупки лекарственных препаратов
Перов Константин Алексеевич

К.э.н. Директор АНО ДПО Институт конкурентных технологий.
Специалист в области государственных закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий по правилам Законов 44-ФЗ и 223-ФЗ.
  • Закупки лекарственных препаратов по решению врачебной комиссии (у единственного поставщика до 1,5 млн. руб. по п. 28 ч. 1 ст. 93 и путем запроса котировок в электронной форме по торговому наименованию по пп. «г» п. 2 ч. 10 ст. 24).
  • «Срочные закупки» (у единственного поставщика по п. 9 ч. 1 ст. 93 в условиях ЧС, режима повышенной готовности, непреодолимой силы; для оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме).
  • «Рамочные контракты» по ч. 24 ст. 22 Закона 44-ФЗ.
12.30-13.00
12.30-13.00
Обзор практики ФАС при закупках лекарственных препаратов
Перов Константин Алексеевич

К.э.н. Директор АНО ДПО Институт конкурентных технологий.
Специалист в области государственных закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий по правилам Законов 44-ФЗ и 223-ФЗ.
13.00 -13.30
13.00 -13.30
Функциональные особенности и сервисы Федеральной площадки «ТЭК-Торг»
Грецкий Антон Олегович

Руководитель отдела по работе с ключевыми заказчиками АО «ТЭК-Торг»
13.30-14.15
13.30-14.15
Обед
14.15-14.45
14.15-14.45
Описание медицинских изделий как объекта закупки
Китаева Светлана Николаевна

Аккредитованный независимый эксперт, уполномоченный на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных актов и проектов нормативных правовых актов,
член «Ассоциации юристов России», квалифицированный эксперт-практик в сфере государственных и корпоративных закупок
  • Особенности закупок запасных частей и расходных материалов. Решение Верховного суда РФ об отказе признать недействительным письмо Росздравнадзора от 5 февраля 2016 года №09-С-571-1414. Возможность использования «совместимых» запасных частей (Приказ Росздравнадзора № 2983 от 16.05.2023).
  • Использование каталога товаров, работ, услуг (КТРУ) для описания объекта закупки. Требования постановления Правительства РФ от 08.02.2017 № 145.
  • Особенности закупки радиоэлектронной продукции (РЭП), включенной в перечень «второй — лишний» (постановление Правительства РФ от 10.07.2019 № 878).
  • Требования постановления Правительства РФ от 12.01.2023 № 10 для описания тест-полосок для измерения уровня глюкозы в крови. Практика применения. Сложности.
14.45-15.10
14.45-15.10
Формирование лотов при закупке медицинских изделий
Китаева Светлана Николаевна

Аккредитованный независимый эксперт, уполномоченный на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных актов и проектов нормативных правовых актов,
член «Ассоциации юристов России», квалифицированный эксперт-практик в сфере государственных и корпоративных закупок
  • Правила формирования лотов с учетом положений Федерального закона «О защите конкуренции» №135-ФЗ. Должен ли участник закупки иметь лицензию, даже если он привлекает субподрядчика?
  • Ограничения на размер «смешанных лотов» по правилам постановления Правительства РФ от 19.04.2021 № 620. Номенклатурная классификация медицинских изделий и понятие «вид медицинского изделия». Пример разъяснений ФАС России по составлению лотов из медицинского изделия и совместимых с ним «расходных материалов».
  • Ограничения на состав лота с учетом положений постановлений Правительства РФ от 05.02.2015 № 102, 10.07.2019 № 878, от 30.04.2020 №616 и №617.
15.10-15.30
15.10-15.30
Порядок обоснования НМЦК на медицинские изделия согласно приказу Минздрава России № 450н

Китаева Светлана Николаевна

Аккредитованный независимый эксперт, уполномоченный на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных актов и проектов нормативных правовых актов,
член «Ассоциации юристов России», квалифицированный эксперт-практик в сфере государственных и корпоративных закупок

15.30-16.00
15.30-16.00
Осуществление закупок медицинского оборудования, услуг по ремонту и техническому обслуживанию медицинского оборудования. Описание объекта закупки с учетом требований статьи 33 закона № 44-ФЗ, федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», нормативных актов с учетом импортозамещения; разбор практических примеров, типичные ошибки заказчиков.
Китаева Светлана Николаевна

Аккредитованный независимый эксперт, уполномоченный на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных актов и проектов нормативных правовых актов,
член «Ассоциации юристов России», квалифицированный эксперт-практик в сфере государственных и корпоративных закупок
16.00-16.30
16.00-16.30
Осуществление закупок медицинских изделий в соответствии с порядком, установленным ч.12 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ
Китаева Светлана Николаевна

Аккредитованный независимый эксперт, уполномоченный на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных актов и проектов нормативных правовых актов,
член «Ассоциации юристов России», квалифицированный эксперт-практик в сфере государственных и корпоративных закупок
16.30-17.00
16.30-17.00
Применение национального режима при осуществлении закупок медицинских изделий (теория и практика)
Китаева Светлана Николаевна

Аккредитованный независимый эксперт, уполномоченный на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных актов и проектов нормативных правовых актов, член «Ассоциации юристов России», квалифицированный эксперт-практик в сфере государственных и корпоративных закупок
17.00-17.30
17.00-17.30
Обзор практики ФАС при закупках медицинских изделий
Китаева Светлана Николаевна

Аккредитованный независимый эксперт, уполномоченный на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных актов и проектов нормативных правовых актов, член «Ассоциации юристов России», квалифицированный эксперт-практик в сфере государственных и корпоративных закупок
8 сентября 2023 | 10:00-17:00
9.00
9.00

Сбор участников

9.00-12.00
9.00-12.00
Выездное заседание

Открытый диалог с участниками форума:
«Проблематика при проведении закупок для нужд сферы здравоохранения»
(по итогам будет сформирован перечень предложений по изменению законодательства о контрактной системе для передачи в экспертный совет по закупкам при Торгово-Промышленной палате Российской Федерации и последующей отправки в Министерство Финансов Российской Федерации)
Перов Константин Алексеевич

к.э.н. Директор АНО ДПО Институт конкурентных технологий.
Специалист в области государственных закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий по правилам Законов 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Китаева Светлана Николаевна

аккредитованный независимый эксперт, уполномоченный на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных актов и проектов нормативных правовых актов, член «Ассоциации юристов России», квалифицированный эксперт-практик в сфере государственных и корпоративных закупок

Некрасов Василий Александрович

Руководитель Департамента методологии АО «ТЭК-Торг»
12.00-12.30
12.00-12.30
Выездное заседание

Ответы на вопросы участников форума
Перов Константин Алексеевич

к.э.н. Директор АНО ДПО Институт конкурентных технологий.
Специалист в области государственных закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий по правилам Законов 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Китаева Светлана Николаевна

аккредитованный независимый эксперт, уполномоченный на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных актов и проектов нормативных правовых актов, член «Ассоциации юристов России», квалифицированный эксперт-практик в сфере государственных и корпоративных закупок

Некрасов Василий Александрович

Руководитель Департамента методологии АО «ТЭК-Торг»

12.30-12.45
12.30-12.45
Подведение итогов
Закрытие форума
Серединцев Дмитрий Сергеевич

Директор по Государственному заказу АО «ТЭК-Торг»
13.00-17.00
13.00-17.00
Экскурсионная программа

Форма бесплатной регистрации

Контактная информация

Носиновская Лада Эдуардовна

8-985-128-51-79


Шевцова Наталья Викторовна

8-953-278-11-14


Место проведения:


Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Ирчи Казака, 53Г/1, «Hotel Monto».


Рекомендуемое место проживания:



Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Ирчи Казака, 53Г/1, «Hotel Monto».